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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质
  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。