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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在

较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。