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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的监管
体系之外。