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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机

构时都会关注服务质量，包括机
 构 资质、师资 水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。