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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
 数据显 示， 三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6 % 左右，托位供给存 在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。