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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社 会发展 
所 研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。