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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。