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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种 方式，
降低普 惠 
机构运营
成本。