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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。