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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动
社会力量积 极性， 
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。