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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社

会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ； 另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。