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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之
外。