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　　发展普惠托育
服务
， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，

一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。