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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6 
%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目  标尚存很大差距。