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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内外环境、照护内容等，但在现 
实中，

各托 
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。