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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾 突出。数据显示，三
成以  上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚 存很大差距。