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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所  研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度 ，提
高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。