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　　第二，基
本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政 策，坚持“ 一 国”之本，发挥“两制 ”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一 九九九年十二月 二十日特别 行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。