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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张  本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴

、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。