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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为

6
% 
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标 尚存很大差距。