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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。