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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4 .5 个的目标 尚存很 
大差距。