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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。