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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体 
系之外。