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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。