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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管 机制尚不健全

。黄绮认为，大多 
数家庭在选
择托育机构时
都  会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。