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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的  成本分担机
制。中国宏 观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。