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　　发
展普惠托育服
 务 ，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。