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　　 发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投 资力度

，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。