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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民  营、 运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。