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其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容
 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管 体系
之外。