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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认
为， 大多数家庭 在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。