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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面
 临高成本压  力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，
进一步降 低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。