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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。