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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服
务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。