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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资 
质  、师资水平、内 外环境、照护内容  等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。