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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管  体系之外。