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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员 张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。