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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 
容等，但在  现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。