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　　“框 
架协议

”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，

构建省、 市、 县、街道(乡镇 )“四级
协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。