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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿 
托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。