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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质  量参差不齐 ，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。