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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研 究员张本波提出，
一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成 本。