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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。