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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励 
补助、购买

服  务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。