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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力
 度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。