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　　其三
 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健 全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离

于相关部门的监管体系之外。