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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育  机 构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 

部门
的监管体系之外。