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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。