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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标  尚存很大差距。